| 本报记者
王永群
3月18日，A股市场绿多红少，黄山旅游(600054,股吧)以5.12%上影阳线报收，相当抢眼。当日，安徽省发改委主任张韶春正式宣布该省皖南地区文化旅游升格。“今年2月12日，经国务院同意，国家发展改革委正式批复《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》），不仅旅游业，这对安徽意义重大。”
安徽皖南地区，文化旅游业是名副其实的支柱产业，如果能进入国际层面，安徽的意图是，做大皖南旅游，带动全省产业升级和发展方式转变。
对于安徽而言，这可能是其扩大区域影响力的新引擎。但同时也意味着，仅就旅游和生态来说，国家已经明确将皖南地区划为生态保护区，这一地区将因人类活动增加而面临更大的环境承载压力。
升格的压力
按照计划，2014年安徽全省将在皖南地区重点推动100个5亿元以上的综合性旅游项目、100个亿元以上的新业态旅游项目，力争年内20个项目竣工投产，完成投资1000亿元以上。对大型旅游集团来说，提高旅游品位、吸引游客、增加收入，需要大手笔投入，上马的项目也是动辄几十亿，当下，存在融资难题。
安徽另一大旅游集团九华山旅游集团在2004年和2009年两度IPO，但遗憾的是均折戟沉沙。为了融资，齐云山目前正尝试发行6亿元的企业债券，九华山旅游集团正在为上市进行第三轮准备，其他一些旅游景点，正力图通过景区经营权、门票收费权质押贷款等方式获取金融部门支持。
相对于旅游企业投入，安徽省在基础设施方面的投入更为宏大。
“安徽将统筹规划，适度先行，加快完善示范区交通、水利、能源等重大基础设施和其他城镇基础设施，稳步提高示范区可进入性和便利性，提升示范区旅游环境，形成对示范区文化旅游大发展的有力支撑。”张韶春说。
根据《规划纲要》，安徽省将在长江安徽段再打造9条过江通道，马鞍山、岳西、宁国、泾县、无为、芜湖县等多地都要新建通用机场，合安九铁路正在申请纳入国家铁路网。
“合安九铁路合肥经安庆到九江 一旦开通，就意味着从安徽前往西南省份打通了一条重要通道，目前，省内相关职能部门正在争取将这条铁路纳入国家铁路网的规划当中，芜湖宣城 机场目前选址已经结束，立项、前期科研工作将立即展开。”张韶春称，马鞍山、芜湖、安庆等市还将修建城市轨道骨干线路，建设黄山、九华山、天柱山旅游轻轨，建设铜陵现代有轨电车。
国际化的挑战
进入国际化层面，对安徽来说，是一个新的机遇，一个新的要求，更是一个提升。
国家统计局公报数据显示，2013年国内游客32.6亿人次，比上年增长10.3%；国内旅游收入26276亿元，增长15.7%。国际旅游外汇收入517亿美元，增长3.3%。这一年，安徽全省接待入境游客385.5万人次，接待国内游客3.36亿人次，增幅均超一成，实现旅游总收入3010亿元，增幅与全国水平持平。而2012年安徽省入境旅游人数331.5万人次，比上年增长26.1%；国内游客2.92亿人次，增长30.2%，旅游总收入2617.8亿元，增长38.6%。
这也意味着，安徽当前就要面临两个问题，一是解决好国际化的通达性问题，就是要多开国际航线，这样就能够将皖南与国际很好地连接起来，也就是旅游产业的国际性；二是皖南的城市建设更加生态、更加人文、服务更加一流。
在九华山干“地导”已经5年的导游王安丽说，九华山国际游客集中在韩国和日本两国，欧洲游客相对较少。从专业角度看，皖南所面临的问题包括，缺乏国际视野，以致皖南缺乏多语种旅游标识系统、对于文化遗产的世界属性认识不够，借助国际事件营销能力不强、机遇意识不强等。“旅游开发运营机制不顺，旅游大产业的概念没有形成，产业链不长，很多景点管理主体太多，运营主体太少，大皖南的概念不突出。”
对此，张韶春说，安徽将通过系统性保护、载体建设、法规制度建设等手段，发掘整理文化遗产，探索保护传承新途径，加强传统文化保护研究，拓展宣传普及新渠道，发展徽派建筑、徽菜、徽茶等特色文化产业，丰富皖南文化内涵，提升皖南文化价值。
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